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CONSULTORIO LEGAL
ESPACIO DE ORIENTACIÓN EN DERECHOS DEL PROFESORADO
Sistema Nacional de Pensiones 19990 y AFP
Dr. Esteban Suárez
Jefe del equipo de Asesoría
Jurídica de Derrama Magisterial
No hay paz duradera
sin Justicia social
y no hay justicia social
sin seguridad social.
Los docentes en nuestro país, cuando se jubilan, reciben
pensiones que no cubren sus expectativas de una vida
digna. En nuestro país y América Latina se ha venido
limitando la función del Estado en seguridad social, desde
la creación del Sistema Privado de Pensiones AFP (Ley
25897), el 6 de diciembre de 1992, que permitió y aún
permite que los fondos de los trabajadores aportados
al Sistema Nacional de Pensiones, administrados por la
Oficina de Normalización Previsional (ONP), pasen a un
sistema privado (Profuturo, Integra, Horizonte, Prima y
Habitat), que a la larga no beneficia mucho a los que
tienen montos mínimos de aportaciones, como es el caso
del magisterio.
¿Cuáles son las prestaciones en los sistemas de
pensiones nacional y privado?
Los docentes en actividad pertenecientes al Sistema
Nacional de Pensiones aportan el 13% de sus remuneraciones.
Al pasar a condición de pensionistas de la ONP perciben, en
forma excluyente, las prestaciones de invalidez, jubilación,
viudez, orfandad y ascendiente.
En las AFP, sistema privado de pensiones, aportan el
10% y perciben las prestaciones de jubilación, invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio.
¿Desde cuándo tienen derecho a la jubilación y cuál
es el monto que deben percibir?
A partir del 19 de julio de 1995, en el Sistema Nacional de
Pensiones la prestación de jubilación se otorga a aquellos
que han cumplido 65 años de edad y como mínimo hayan
aportado veinte años. El monto de la pensión es el 50%
de su remuneración de referencia. Y es así que hay que
defenderlo en la ONP. Los que hayan aportado treinta
años, deben dividir su remuneración entre los últimos 36
meses. Los que aportaron 25 años, dividir su remuneración
entre 48 meses y los que aportaron 20 años dividir su
remuneración en 60 meses.
El monto máximo de pensión de jubilación en la ONP es
de 857.36 soles.
Existe también la modalidad de jubilación anticipada.
En este caso, los varones deben tener 55 años de edad
y 30 años de aportes; y las mujeres, 50 años de edad y
25 años de aportes. En ambos casos perciben a la fecha
415.00 soles de pensión.
En el Sistema Privado de Pensiones los aportes van a la
Capitalización de su Cuenta Individual (CIC), y está en
función del rendimiento financiero de la cuenta, de sus
contribuciones e inversiones en los mercados nacionales
e internacionales. Su pensión está en función de lo que
tengan acumulado en su CIC.
Existe también la jubilación anticipada, para varones
y damas que tengan 55 años de edad como mínimo y
acrediten desempleo por lo menos durante los 12 meses
anteriores a la presentación de solicitud. La pensión
calculada es la que resulte igual o superior al 30% del
promedio de remuneraciones percibidas. Todas ellas son
aprobadas por la SBS
¿Qué es la seguridad social y como se atiende los
riesgos o contingencias del docente?
En el Sistema de Seguridad Social tenemos contribuciones
a las pensiones y al Seguro Social para contingencias
determinadas y salud.
La seguridad social es un sistema que cubre riesgos o
contingencias del docente en su relación laboral con el
Estado. Estos son: fallecimiento, invalidez, jubilación,
orfandad y viudez. Son pagados a través de las pensiones,
dependiendo del régimen pensionario al que se pertenezca
(DL 20530 o DL 19990 a cargo de la ONP y el sistema
privado, AFP).
El Seguro Social de Salud cubre la incapacidad temporal,
lactancia y maternidad. La Incapacidad temporal es
cubierta por el Empleador hasta los veinte días de
producida la enfermedad, y pasado ese lapso, lo asume
ESSALUD. El Derecho de Maternidad está determinado
en pre y posnatal con 98 días y la lactancia como derecho
de ingreso con una hora de tolerancia y si son mellizos,
con dos horas.
A la fecha existen algunos empleadores (UGEL, DRE),
que pese a retener las aportaciones de los trabajadores
docentes asegurados, no las destinan al Sistema Nacional
de Pensiones o a la AFP, perjudicando el pago de jubilación
y la rentabilidad del fondo, en el último caso.
¿Cómo pueden desafilarse los docentes activos de
la AFP?
La desafiliación de las AFP está normada en la Ley Nº 28991
y su reglamento, D.S. Nº 063-2007-EF. Es un derecho
de los miles de docentes que perciben una diminuta
remuneración, y lo podrán ejercer aquellos afiliados que
hubieran pertenecido al SNP hasta el 31 de diciembre
de 1995 y que, al momento de solicitar la desafiliación,
cumplan con los veinte años de aportación entre el Sistema
Nacional de Pensiones y SPP, exigibles para obtener una
pensión de jubilación en el SNP.
Es improcedente la desafiliación entre los trabajadores
nacidos antes de 1945, de acuerdo a La ley Nº 27617.
En Lima, el Centro de Informacion y Atencion para la
Desafiliacion está en el jirón Ocoña Nº 160 (Lima) Teléfono
6186989.
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