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Jorge Oroza:
“Diez años de crecimiento no han dado
resultado para la educación”
Para el especialista Jorge
Oroza, desde el punto de vista
del presupuesto, los sectores más
abandonados del país (indígenas
quechuas y amazónicos, menores de
edad, mujeres, niños trabajadores,
personas con discapacidad, etc.)
siguen teniendo la menor prioridad.
Advirtió que se está avanzando
hacia una segmentación de la
educación pública, creando escuelas
como las de Alto Rendimiento, que
no son para todos, siguiendo con la
llamada “teoría de la locomotora”.
“Si hubiese una evaluación seria de
ello, simplemente este Gobierno
no tendría idea de lo que está
haciendo”, argumentó.
Oroza refirió a la gestión
presupuestal centralizada, que
consiste, por un lado, en que el
incremento del presupuesto debe ser
controlado y manejado por el MED
para luego distribuirlo a las regiones.
Y por otro, en el poder discrecional
ilimitado que tiene el MEF para
otorgar los fondos.
“En el fondo, el presupuesto para
educación no significa nada. Es
un problema de gestión nacional”,
aseveró. “Es un escándalo la gran
diferencia que hay entre el PIA
(Presupuesto Inicial de Apertura) y el
PIM (Presupuesto Inicial Modificado).
La lógica es “yo subvalúo las
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proyecciones de ingresos como MEF
y luego, según los ingresos, te doy a
discreción, según lo que haya”.
Expresó su preocupación
sobre la falta de autonomía de
las escuelas, que no se les asigna
presupuesto para ejecutar sus
proyectos institucionales. Se sigue
manteniendo “el frankeistein de las
escuelas". “Un organismo del Estado
determina la infraestructura, otro
le da para el techo, otro nombra al
director, otro a los maestros; pero la
escuela no decide nada.”
Se refirió también a la limitación y
reducción de recursos que, a menos
que haya un cambio muy grande
de política, no podrá aumentar; y
que podría seguir abriendo vías a la
privatización de la educación. Como
sucede, sobre todo, en Lima, aunque
no como agenda pública, precisó.
Urge hacer grandes cambios en la
agenda de transformación de todo
el sistema educativo. “Si uno hiciera
proyecciones del cierre de brechas
de infraestructura, de formación
docente, si seguimos este ritmo,
recién en 30 a 40 años estaríamos
en un nivel aceptable.”
“En síntesis, diez años de
crecimiento de la economía del
país, para educación no han dado
resultado”, aseveró.
Sigfredo Chiroque:
“Hay que
incrementar el salario
docente para que
más jóvenes quieran
ser maestros”
En su comentario, el investigador
y organizador del conversatorio,
Sigfredo Chiroque, señaló que es
“imposible otorgar el 6% del PBI si
no crece la presión tributaria”.
Siempre estamos planteando
que se debe cambiar el sistema
educativo, pero no nos hemos
detenido a pensar ¿para qué tipo de
país? “Hay un divorcio entre planes
estratégicos, entre presupuesto y
proyección de país.” ¿Qué relación
tiene el presupuesto con el PEN o
con el CEPLAN? preguntó.
Sobre las propuestas que sostienen
que se debería tener menos maestros,
porque se estaría reduciendo la
matrícula escolar pública, señaló
que es un contrasentido. “Uno de
los factores de éxito en Moquegua
es que la carga docente es baja.
Las investigaciones señalan que al
2013 deberíamos tener un déficil
de 120,00 docentes. Yo también
creo que será así, por la jubilación
obligatoria a los 65 años, entre otros
aspectos.” expresó.
La tendencia es tener cada vez
más maestros contratados. Con
Patricia Salas era el 18% y ahora
estamos al 29% en alza, Pero la
tendencia a hacerlo de pocos es
un “engaña muchachos” que nos
llevará a que en el 2030 se tenga
nombrados a muy pocos docentes.
Y eso va a generar un problema de
presupuesto. Habría que pensar en
eso con mucho cuidado, mirando
a futuro.
“Yo diría que hay que incrementar
el salario docente y que genere un
impacto, para que más gente quiera
estudiar docencia”, remarcó el
investigador del IPP.